ทำไมหวยถูกกฎหมาย ทั้งทีคือพนัน ไขข้อสงสัยแบบเข้าใจง่าย

Ye Jin
25 ก.พ. 26
17:33
48 views

ทำไมหวยถูกกฎหมาย ทั้งทีคือพนัน คำตอบคือเพราะหวยบางแบบ อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ และมีกฎหมายรองรับ จึงเปิดให้เล่นได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย แม้จะเป็นการเสี่ยงโชคก็ตาม โดยเนื้อหานี้ จะสรุปให้เข้าใจตั้งแต่ที่มา ประเภทของหวย ไปจนถึงความต่างระหว่างหวยรัฐบาลกับหวยใต้ดิน

หวยคืออะไร
จุดเริ่มต้นของหวย
เหตุผลที่หวยถูกกฎหมายในไทย

คำอธิบาย หวย คืออะไร?

หวยคือการเสี่ยงทายโดยเลือกตัวเลข หรือสัญลักษณ์แล้วรอผลรางวัล หากทายถูกก็ได้เงินตามอัตราที่กำหนด ในไทยมีทั้งแบบถูกกฎหมาย และลักลอบเล่นกันเอง จุดเริ่มต้นเกิดขึ้นราวปี พ.ศ. 2375 ในสมัย รัชกาลที่ 3 เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ และทำให้เงินหมุนเวียน

โดยมอบหมายให้ พระศรีไชยบาล (จีนหง) จัดตั้งโรงหวยขึ้น ตอนแรกเล่นในกลุ่มชาวจีนเรียกว่า “ฮวยหวย” ก่อนจะพัฒนาเป็นหวยที่ใช้อักษรไทยหรือที่รู้จักกันว่า “หวย ก ข” และกลายเป็นรายได้สำคัญของรัฐในยุคนั้น

ที่มา: “หวย” คืออะไร เปิดประวัติ หวยในประเทศไทย เริ่มจากไหนมาดูกัน (30 มีนาคม 2020) [1]

จุดเริ่มต้นของหวย มีที่มาจากไหน?

ประวัติ หวยไทย มีจุดเริ่มต้นเกิดขึ้นสมัย รัชกาลที่ 3 ประมาณปี พ.ศ. 2375 ในช่วงเศรษฐกิจฝืดเคือง คนไม่นำเงินออกมาใช้ รัฐจึงตั้งโรงหวยเพื่อกระตุ้นให้เงินหมุนเวียน และสร้างรายได้เข้าประเทศ

ต่อมาในสมัย รัชกาลที่ 5 ปี พ.ศ. 2417 มีการออกสลากกินแบ่งครั้งแรก ในงานเฉลิมพระชนมพรรษา เพื่อหารายได้การกุศล

หลังจากนั้นระบบสลากของรัฐค่อยๆ พัฒนาเรื่อยมา จนกระทั่งมีการก่อตั้ง สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล อย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2482 เพื่อดูแลการออกสลากและนำรายได้ส่งรัฐ กลายเป็นรูปแบบลอตเตอรี่ที่ใช้มาจนถึงปัจจุบัน

ที่มา: มหากาพย์หวยไทย เปิดเบื้องหลัง ฉายความจริง (1 สิงหาคม 2020) [2]

หวยในประเทศไทย มีอะไรบ้าง?

สลากกินแบ่งรัฐบาล ออกโดย สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ออกรางวัลเดือนละ 2 ครั้ง (วันที่ 1 และ 16) มีทั้งสลากใบและสลากดิจิทัล รางวัลตั้งแต่รางวัลที่ 1 ไปจนถึงเลขท้าย 2 ตัว
สลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (L6) เริ่มจำหน่ายปี พ.ศ. 2566 เป็นสลาก 6 หลักเหมือนเดิม แต่แยกชัดเจนทั้งแบบใบและแบบดิจิทัล ซื้อผ่านแอปได้
หวยบนดิน (สลากเลขท้าย 3 ตัว 2 ตัว) เคยดำเนินการช่วงปี พ.ศ. 2546–2549 อ้างอิงผลจากสลากกินแบ่งรัฐบาล ก่อนถูกยกเลิก
หวยนักษัตร หวยรูปภาพ 12 นักษัตร เลือกเรียงภาพให้ครบ 4 หลัก จัดจำหน่ายผ่านระบบออนไลน์ของสำนักงานสลากฯ
หวยใต้ดิน แบบผิดกฎหมาย จัดกันเองในชุมชน ใช้ผลลอตเตอรี่รัฐมาเทียบจ่าย อัตราการจ่ายขึ้นอยู่กับเจ้ามือ
หวยออนไลน์ เล่นผ่านเว็บไซต์หรือแพลตฟอร์มที่ไม่ได้รับอนุญาต มักมีทั้งหวยไทยและต่างประเทศ ถือว่าผิดกฎหมายในไทย

ที่มา: หวยในประเทศไทย (27 มกราคม 2026) [3]

เหตุผลที่หวยถูกกฎหมายในไทย

เหตุผลที่หวยถูกกฎหมายในไทย เพราะรัฐเป็นผู้จัดการและควบคุมเองอย่างชัดเจน โดยมีกฎหมายรองรับผ่านพระราชบัญญัติ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 กำหนดให้ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่ออก และจำหน่ายสลากอย่างถูกต้อง

รายได้ส่วนหนึ่งนำส่งแผ่นดิน และใช้เพื่อสาธารณประโยชน์ ต่างจากหวยเถื่อนที่ไม่มีการกำกับดูแล แม้ในความหมายทั่วไปหวยจะถือเป็นการพนัน เพราะเป็นการเสี่ยงโชคลุ้นเงินรางวัล แต่เมื่ออยู่ภายใต้กฎหมายและการควบคุมของรัฐ ก็เลยสามารถเปิดให้เล่นได้อย่างถูกกฎหมายในประเทศไทย

ที่มา: กฎหมาย ความหวัง…และการเสี่ยงโชค (15 สิงหาคม 2019) [4]

ปัจจัยที่ทำให้คนนิยมเล่นหวย

อยากมีลุ้น อยากมีหวัง ใช้เงินไม่กี่สิบไม่กี่ร้อย แต่มีสิทธิ์ได้หลักล้าน มันเลยทำให้รู้สึกว่าลองดูหน่อยก็ไม่เสียหาย โดยเฉพาะช่วงที่เงินตึงๆ คนก็หวังเผื่อเปลี่ยนชีวิตได้
เล่นง่าย ไม่ต้องรู้อะไรมาก แค่เลือกเลขแล้วรอผล ไม่ต้องวิเคราะห์กราฟ ไม่ต้องมีความรู้พิเศษ ใครก็เล่นได้ เลยเข้าถึงง่ายมาก
เรื่องความเชื่อมันอยู่คู่กัน ความฝัน เลขทะเบียนรถ ธูป ตัวเลขดังๆ พอมีอะไรตรงใจนิดนึง คนก็เอาไปตีเป็นเลข หวยเลยผูกกับความเชื่อแบบแยกไม่ออก
คนรอบตัวพาเล่น ที่ทำงาน ที่บ้าน เพื่อนคุยเรื่องเลขกัน พอได้ยินบ่อยๆ ก็เผลอซื้อกับเขาบ้าง ยิ่งมีข่าวคนถูกรางวัลใหญ่ ก็ยิ่งกระตุ้น
ตื่นเต้นดี ก่อนวันออกผลมันมีความลุ้น มีอะไรให้รอ ทุก 15 วันเหมือนมีเกมเล็กๆ ให้เล่น ถึงไม่ถูกก็ยังรู้สึกว่าได้ลุ้น

เทียบความต่าง หวยรัฐบาล vs หวยใต้ดิน

หลายคนอาจสงสัยว่าหวยรัฐบาลกับหวยใต้ดินต่างกันยังไง เพราะดูเผินๆ ก็เหมือนเป็นการเล่นเลขลุ้นรางวัลเหมือนกันหมด แต่พอแยกดูจริงๆ รายละเอียดและความเสี่ยงไม่เหมือนกันเลย ลองดูความต่างแบบชัดๆ ตามนี้

หวยรัฐบาล

ออกโดย สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ถูกกฎหมายเต็มรูปแบบ มีรอบออกรางวัลแน่นอน
ขั้นตอนรับเงินชัดเจน ถ้าถูกก็สามารถขึ้นเงินได้ตามระบบของรัฐ
อัตรารางวัลกำหนดตายตัว โปร่งใส ตรวจสอบได้
ข้อดีคือความมั่นคง และความน่าเชื่อถือ

หวยใต้ดิน

เป็นการรับแทงกันเอง ไม่มีใบอนุญาต ถือว่าผิดกฎหมาย
จุดที่ทำให้คนเล่นคือซื้อสะดวก และบางประเภทจ่ายสูงกว่า
แต่ความเสี่ยงคือถ้าเจ้ามือไม่จ่าย หรือเกิดปัญหา ผู้เล่นแทบไม่มีที่พึ่ง เพราะไม่มีระบบกฎหมายรองรับ

บทสรุป ทำไมหวยถูกกฎหมาย ทั้งทีคือพนัน

ทำไมหวยถูกกฎหมาย ทั้งทีคือพนัน นั่นก็เพราะรัฐเป็นคนจัดเอง ออกกฎหมายมารองรับชัดเจน และคุมระบบทั้งหมด เลยเปิดให้เล่นได้แบบไม่ผิดกฎหมาย สรุปง่ายๆ คือหวยเป็นการพนันจริง แต่ถ้าเป็นของรัฐถือว่าถูกกฎหมาย ส่วนที่ลักลอบเล่นกันเองยังไงก็ผิด และเสี่ยงกว่าอยู่ดี

หวย จัดว่าเป็นการพนันหรือไม่?

ใช่ หวยก็คือการพนัน เพราะเอาเงินไปเสี่ยงลุ้นผลว่าจะได้รางวัลไหม ต่างกันแค่ว่าแบบของรัฐบาล จะมีกฎหมายรองรับเลยเล่นได้ไม่ผิด ส่วนหวยใต้ดินยังถือว่าผิดกฎหมายเหมือนเดิม