สำรวจ คาสิโนไทยถูกกฎหมาย โอกาส และความเสี่ยงที่ควรรู้

Ye Jin
26 ส.ค. 25
17:22
143 views

สำรวจ คาสิโนไทยถูกกฎหมาย คือการทำความเข้าใจข้อเท็จจริงเกี่ยวกับคาสิโนที่ได้รับอนุญาตจากรัฐไทย พร้อมทั้งโครงการสถานบันเทิงครบวงจร ที่ถูกผลักดันเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ทั้งยังเปรียบเทียบข้อดีข้อเสียและกรณีศึกษาประเทศเพื่อนบ้านเพื่อให้เห็นภาพชัดเจนว่าการเปิดคาสิโนมีทั้งโอกาสและความเสี่ยงอย่างไร

อธิบายเกี่ยวกับคาสิโนไทยและกฎหมาย
โครงการสถานบันเทิงครบวงจรในไทย
อัปเดตข่าวล่าสุดของโครงการสถานบันเทิงครบวงจร

อธิบายเกี่ยวกับคำว่า คาสิโนไทย ถูกกฎหมาย

ในไทยคำว่า “คาสิโนถูกกฎหมาย” มักทำให้หลายคนเข้าใจผิด เพราะคาสิโนส่วนใหญ่ยังผิดกฎหมาย การเปิดคาสิโน ต้องได้รับอนุญาตพิเศษจากรัฐ และมักอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ หรือโครงการนำร่อง เช่น เกาะสมุย ซึ่งหมายความว่าการเล่นพนันในคาสิโนเหล่านี้ ถูกต้องตามกฎหมาย

แต่คาสิโนทั่วไปที่เปิดให้เล่นเสรียังไม่ถูกกฎหมาย ดังนั้นคำว่า “คาสิโนไทยถูกกฎหมาย” จึงหมายถึงคาสิโนที่รัฐอนุญาต และควบคุมอย่างชัดเจน ไม่ใช่คาสิโนเปิดทั่วไปที่ทุกคนสามารถเล่นได้

สำรวจ คาสิโนไทยถูกกฎหมาย และแนวคิด

เรื่องของคาสิโนถูกกฎหมายในไทย เป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันมานาน เพราะหลายคนอยากให้มีคาสิโนที่ถูกกฎหมายเพื่อสร้างรายได้และท่องเที่ยว แต่ในขณะเดียวกันก็มีข้อกังวลเรื่องปัญหาสังคม

แนวคิดหลักของคาสิโนถูกกฎหมายในไทยจึงอยู่ที่การ ควบคุมและกำกับดูแล รัฐบาลจะกำหนดเงื่อนไขชัดเจน เช่น คาสิโนต้องอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ หรือมีมาตรการป้องกันปัญหาการพนันเกินตัว

แนวคิดนี้ไม่ได้หมายความว่าทุกคนสามารถเปิดหรือเล่นคาสิโนได้อย่างเสรี แต่เป็นการสร้างพื้นที่ให้คาสิโนทำงานได้อย่างถูกกฎหมาย ภายใต้การตรวจสอบของรัฐ เพื่อให้เกิดประโยชน์ด้านเศรษฐกิจโดยลดความเสี่ยงต่อสังคม

กฎหมายเกี่ยวกับคาสิโน ในประเทศไทย

ร่างกฎหมายสถานบันเทิงครบวงจร เสนอครั้งแรกเมื่อวันที่ 3 เมษายน 2568 เพื่อรวมคาสิโนและธุรกิจบันเทิงอื่นๆ เข้ากับกฎหมายไทยให้ชัดเจน
พื้นที่คาสิโน ต้องไม่เกิน 10% ของพื้นที่ทั้งหมดในสถานบันเทิง และต้องจัดพื้นที่อย่างน้อย 10% สำหรับกิจกรรมส่งเสริมวัฒนธรรมไทย
ผู้ประกอบการ ต้องจดทะเบียนเป็นบริษัทไทย มีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 10,000 ล้านบาท โดยบริษัทต่างชาติสามารถถือหุ้นเกิน 50% ได้แต่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด
ใบอนุญาต มีอายุ 30 ปี ค่าธรรมเนียมเริ่มต้น 5,000 ล้านบาท และค่าธรรมเนียมรายปี 1,000 ล้านบาท ต่ออายุได้ทุก 10 ปี
ผู้เล่น ต้องมีอายุตั้งแต่ 20 ปีขึ้นไป สำหรับคนไทย ต้องมีเงินฝากอย่างน้อย 50 ล้านบาท ต่อเนื่อง 6 เดือน ส่วนชาวต่างชาติไม่มีเงื่อนไขเรื่องเงินฝาก
ห้ามพนันออนไลน์ ทุกประเภท ทั้งถ่ายทอดสดและเล่นจากคาสิโน รวมถึงห้ามโฆษณาหรือจูงใจให้คนเล่นพนัน
องค์กรกำกับ แบ่งเป็น 3 ระดับ คือ ระดับนโยบาย ระดับบริหาร และสำนักงานรัฐ เพื่อควบคุมค่าใช้จ่ายและตรวจสอบการดำเนินงาน
ข้อบังคับผู้รับใบอนุญาต ต้องบริหารสถานบันเทิงเอง ห้ามโอนสิทธิ์ ฝ่าฝืนอาจถูกปรับหรือพักใช้ใบอนุญาต
กฎหมายอื่น เช่น พ.ร.บ.การพนัน 2478 จะไม่บังคับใช้กับคาสิโนในสถานบันเทิงครบวงจร ทำให้ผู้ประกอบการสามารถดำเนินกิจการได้อย่างถูกกฎหมาย
สิทธิประโยชน์ มีการยกเว้นบางกฎหมายเกี่ยวกับกรรมการต่างชาติและการถือหุ้น เพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุนและบริหารธุรกิจ

ที่มา: ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ (8 เมษายน 2025) [1]

รู้จักโครงการ Thailand Entertainment Complex

รู้จัก Thailand Entertainment Complex เป็นโครงการที่รัฐบาลไทยผลักดันร่าง พ.ร.บ. “สถานบันเทิงครบวงจร” เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ โดยอนุมัติหลักการผ่านคณะรัฐมนตรี และมอบหมายให้สำนักงานกฤษฎีกาปรับรายละเอียดก่อนส่งสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา

รัฐบาลระบุว่าโครงการนี้จะช่วยเพิ่ม GDP สร้างงาน 9,000–15,300 ตำแหน่ง ดึงนักท่องเที่ยว และรายได้รัฐได้มากขึ้น นายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร แถลงต่อรัฐสภา 12 กันยายน 2567 โครงการรวมโรงแรม 6 ดาว สวนสนุก สวนน้ำ ร้านอาหาร ผับ-ไนต์คลับ และกาสิโนไม่เกิน 10% พร้อมมาตรการป้องกันเยาวชน

กรณีศึกษาประเทศเพื่อนบ้านชี้ว่า สถานบันเทิงครบวงจร สร้างรายได้และกระตุ้นเศรษฐกิจชัดเจน เช่น มาเก๊า สิงคโปร์ เกาหลีใต้ ฟิลิปปินส์ และเวียดนาม ตลาด SEA ปี 2022 มีมูลค่า 54 ล้านล้านบาท เติบโต 7% ต่อปี ในสิงคโปร์ (2010–2023) GDP เพิ่ม 1–2% การลงทุนต่างชาติ 3 แสนล้านบาท รายได้ภาษี 4.4 แสนล้านบาท นักท่องเที่ยวเพิ่ม 47% และสร้างงาน 20,000 ตำแหน่ง

ที่มา: ทำความรู้จัก “ENTERTAINMENT COMPLEX ” (13 มกราคม 2025) [2]

อัปเดตข่าวล่าสุด โครงการเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์

รมช. คลัง นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) ตัดสินใจถอนร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) ออกจากระเบียบวาระสภาผู้แทนราษฎร ในวันที่ 9 กรกฎาคม 2567 เนื่องจากคณะรัฐมนตรีชุดใหม่มีการเปลี่ยนแปลง จึงต้องการเวลาให้รัฐมนตรีทุกคนพิจารณา และทำความเข้าใจกับสังคมเพิ่มเติม

นายจุลพันธ์ย้ำว่าการถอนร่างครั้งนี้ไม่เกี่ยวกับเสียงสนับสนุนในสภา แต่เป็นการรอจังหวะเวลาที่เหมาะสม แม้จะเสียดาย แต่การชะลอร่างกฎหมายช่วยลดความเสี่ยงและรักษาโอกาสของประเทศไว้ โครงการ Entertainment Complex ยังคงเป็นนโยบายสำคัญในการปรับโครงสร้างภาคการท่องเที่ยวของไทย

ที่มา: “จุลพันธ์” เสียดายร่างกม.สถานบันเทิงฯ ยอม “ดึงฟืนออกจากกองไฟ” (8 กรกฎาคม 2025) [3]

เปรียบเทียบ ข้อดี-ข้อเสีย ของการเปิดคาสิโนในไทย

การเปิดคาสิโนในไทยเป็นเรื่องที่ถูกพูดถึงมานาน มีทั้งมุมมองเชิงเศรษฐกิจและสังคม การตัดสินใจว่าจะเปิดหรือไม่ จึงต้องพิจารณาทั้งผลดีและผลเสียอย่างรอบด้าน

ข้อดี

กระตุ้นเศรษฐกิจ การลงทุนในคาสิโนสามารถดึงเงินลงทุนจากต่างประเทศ เพิ่มรายได้ภาษี และกระตุ้นธุรกิจท่องเที่ยว-โรงแรม-ร้านอาหาร
สร้างงาน คาสิโนและธุรกิจที่เกี่ยวข้องสามารถสร้างงานโดยตรงและงานต่อเนื่อง เช่น งานบริการ งานจัดการ และงานด้านโลจิสติกส์
เพิ่มรายได้รัฐ รัฐสามารถเก็บภาษีค่าธรรมเนียม การเล่นพนัน และรายได้อื่นจากธุรกิจเสริม เพื่อนำไปพัฒนาสาธารณูปโภคและสวัสดิการสังคม

ข้อเสีย

ปัญหาการพนัน การเข้าถึงการพนันง่ายขึ้นอาจทำให้คนติดพนัน เสี่ยงต่อปัญหาหนี้สิน และกระทบครอบครัว
ผลกระทบทางสังคม อาจเกิดอาชญากรรมหรือความไม่สงบเพิ่มขึ้น หากการกำกับดูแลไม่เข้มงวด
ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ รายได้จากคาสิโนส่วนใหญ่ไปยังนักลงทุนและธุรกิจใหญ่ คนทั่วไปอาจได้ประโยชน์น้อย

สรุปแล้ว การเปิดคาสิโนในไทยมีทั้งโอกาสสร้างรายได้และการจ้างงาน แต่ก็ต้องระวังผลกระทบต่อสังคมและเศรษฐกิจส่วนบุคคล การตัดสินใจต้องพิจารณาให้รอบด้าน และมีมาตรการควบคุมที่เข้มงวด

สำรวจ คาสิโนไทยถูกกฎหมาย กับบทสรุป

สำรวจ คาสิโนไทยถูกกฎหมาย ชี้ให้เห็นว่าการเปิดคาสิโนภายใต้การควบคุมของรัฐ สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างงาน และเพิ่มรายได้รัฐได้ แต่ต้องระวังผลกระทบด้านสังคม และปัญหาการพนัน ส่วนกรณีศึกษาประเทศเพื่อนบ้าน ยืนยันว่าการบริหารจัดการที่รัดกุม ช่วยให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อเศรษฐกิจ และการท่องเที่ยว

ทำไมการเปิดคาสิโนในไทย ถึงเป็นเรื่องยาก ?

การเปิดคาสิโนในไทยเป็นเรื่องยากเพราะต้องเผชิญทั้งกฎหมายที่เข้มงวด ความกังวลด้านสังคมและผลกระทบต่อเยาวชน รวมถึงความเสี่ยงจากปัญหาการพนันที่อาจลุกลาม การลงทุนต้องมีมาตรการควบคุมชัดเจนและการจัดการที่รัดกุมเพื่อไม่ให้สร้างปัญหาในระยะยาว

คาสิโนในไทย มีความเสี่ยงอย่างไรบ้าง ?

คาสิโนในไทยมีความเสี่ยงหลายด้าน ทั้งปัญหาการพนันเกินตัวที่อาจทำให้เกิดหนี้สินและปัญหาครอบครัว การลักลอบทุจริตหรืออาชญากรรมที่เกี่ยวข้อง และผลกระทบต่อสังคมโดยรวมหากไม่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด